До принятия нового Земельного кодекса РФ действовал (с 1991 года) Земельный кодекс РСФСР.
Но действовали также еще 40 законов России, касающихся земельных правоотношений и имеющих, в принципе, такую же юридическую силу, как и Земельный кодекс РСФСР.
Кроме того...